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VISITA DE INSPECCIÓN DE EXTRACCIÓN DE MATERIALES PÉTREOS

Homoclave: I-CONAGUA-004 Tipo de actividad: Vigilancia, Control

Dependencia: Comisión Nacional del Agua

Unidad administrativa: Gerencia de Inspección y Medición

Orden de gobierno: Administración Pública Federal

Comprobar que los usuarios de aguas nacionales cumplan con lo dispuesto en la Ley de Aguas Nacionales, su reglamento y en sus títulos de concesión respecto del uso, explotación y/o aprovechamiento de los materiales pétreos localizados dentro de los cauces de las aguas nacionales y en sus bienes públicos inherentes

Datos generales

Tipo: Vigilancia, Control

La inspección verificación o visita domiciliaria es: PREVENTIVA (se realiza para prevenir algún impacto negativo), REACTIVA (como respuesta a un accidente o amenaza particular), SEGUIMIENTO (se da seguimiento al cumplimiento de alguna obligación en particular)

¿La inspección está exenta de la Ley de Fomento a la Confianza Ciudadana? Si

Justificación: La presente información no esta sujeta a la suspensión de actividades de vigilancia, inspección o verificación, ello de conformidad con la propia excepción establecida en el artículo 13 de la Ley de Fomento a la Confianza Ciudadana, para las actividades que tienen como fin proteger la sanidad y la inocuidad agroalimentaria, animal, y vegetal, la salud humana, el medio ambiente, los recursos naturales así como la protección contra riesgos sanitarios.

¿Qué motiva la inspección? Ordinaria, Extraordinaria

¿Se inspecciona a los sujetos regulados que recibieron la resolución de un trámite o servicio? Si

Objetivo de la inspección Comprobar que los usuarios de aguas nacionales cumplan con lo dispuesto en la Ley de Aguas Nacionales, su reglamento y en sus títulos de concesión respecto del uso, explotación y/o aprovechamiento de los materiales pétreos localizados dentro de los cauces de las aguas nacionales y en sus bienes públicos inherentes

Palabras clave Materiales pétreos, Registro Público de Derechos de Agua (REPDA), Dirección Local, Organismo de Cuenca, playa o terreno de cauces, estero, bienes nacionales, terrenos ocupados por los vasos de lagos, corriente de aguaa, laguna, lago, rio, cauce de una corriente, título de concesión, explotación, aprovechamiento, uso, aguas nacionales, Comisión Nacional del Agua, depósito de material

Actividades o sectores económicos

Construcción

Detalle

Subsector: Construcción de obras de ingeniería civil

Rama: Construcción de vías de comunicación

Subrama: Construcción de vías de comunicación

Clase: Construcción de carreteras, puentes y similares

Requisitos

concesión para extraer materiales

Detalle

Nombre	Tipo
CONAGUA-01-005 Concesión para extraer materiales

Formato

Formato requerido:

EJEMPLO ORDEN MATERIALES PETREOS.pdf

EJEMPLO ACTA DE VISITA MATERIALES PETREOS.pdf

Procedimiento de la inspección

Pasos que realiza el inspector o verificador durante la inspección, verificación o visita domiciliaria y el tiempo aproximado que lleva cada etapa

1	El inspector se constituye en el domicilio y solicita la presencia del usuario y/o concesionario y/o representante legal y/o propietario y/o responsable y/u ocupante del lugar sujeto a inspección. Tiempo aproximado: 10 minutos
2	El inspector se identifica y pone a la vista de quien atiende la visita su constancia de inspector, quien debe cerciorarse de la vigencia de la misma y la fotografía corresponde al personal actuante. Tiempo aproximado: 10 minutos
3	El inspector solicita a quien atiende la visita se identifique con documento oficial y en su caso, que acredite su personalidad. Tiempo aproximado: 10 minutos
4	Apertura del acta de visita de inspección. Tiempo aproximado: 10 minutos
5	El inspector entrega copia con firma autógrafa de la Orden de visita de inspección al usuario y/o concesionario y/o representante legal y/o propietario y/o responsable y/u ocupante del lugar sujeto a inspección y solicita firma de recibido del documento. Tiempo aproximado: 20 minutos
6	El inspector informa a quien atiende la visita que nombre dos testigos, quienes deberán identificarse y permanecer hasta el final de la diligencia y firmar para constancia, apercibiéndolo de que en caso de no proponerlos el inspector los designará. Tiempo aproximado: 20 minutos
7	El inspector solicita el acceso a las instalaciones, así como el ingreso del equipo necesario para la realización de los trabajos que se requieran; así mismo, deberá dar las facilidades e informes que se necesiten durante el desarrollo de la visita de conformidad con su objeto y alcance. Tiempo aproximado: 20 minutos
8	El inspector realiza preguntas relacionadas con la explotación, uso o aprovechamiento de materiales pétreos. Tiempo aproximado: 40 minutos
9	El inspector, en compañía del visitado y los testigos, proceden a realizar un recorrido por el lugar objeto de inspección a fin de constatar las respuestas y manifestaciones del visitado. Tiempo aproximado: 60 minutos
10	El inspector realiza actividades de campo para recabar información técnica de la extracción de materiales pétreos de propiedad nacional sujeta a inspección, tales como tipo de material, volumen extraído, ubicación geográfica de la extracción y características físicas, constructivas, equipamiento, operación y conducción del material extraído, determinación de volúmenes extraídos. Tiempo aproximado: 3 horas, 30 minutos
10	El inspector otorga la palabra al visitado para que manifieste lo que a su derecho convenga respecto de los hechos asentado en el acta o en su caso se reserve el derecho a manifestarlo posteriormente por escrito en los plazos que establece la Ley. Tiempo aproximado: 30 minutos
12	Cierre y firma del acta administrativa de la visita de inspección y anexos que la integren, así como entrega de copia del acta al visitado. Tiempo aproximado: 40 minutos
13	Periodo para que el visitado manifieste por escrito lo que a su derecho convenga respecto de los hechos sentado en el acta de visita y en su caso aporte pruebas. (5 días hábiles) Tiempo aproximado: 5 días

Fundamento Jurídico

Ámbito: Federal 1

Tipo: Ley

Nombre: Ley Federal de Procedimiento Administrativo

Artículo: 62

Fracción:

Ámbito: Federal 1

Tipo: Ley

Nombre: Ley Federal de Procedimiento Administrativo

Artículo: 65

Fracción:

Ámbito: Federal 1

Tipo: Ley

Nombre: Ley Federal de Procedimiento Administrativo

Artículo: 64

Fracción:

Ámbito: Federal 1

Tipo: Ley

Nombre: Ley de Aguas Nacionales

Artículo: 66

Fracción:

Ámbito: Federal 1

Tipo: Ley

Nombre: Ley Federal de Procedimiento Administrativo

Artículo: 63 y 65

Fracción:

Ámbito: Federal 1

Tipo: Ley

Nombre: Ley Federal de Procedimiento Administrativo

Artículo: 66

Fracción:

Ámbito: Federal 1

Tipo: Ley

Nombre: Ley Federal de Procedimiento Administrativo

Artículo: 64

Fracción:

Ámbito: Federal 1

Tipo: Ley

Nombre: Ley Federal de Procedimiento Administrativo

Artículo: 64

Fracción:

Ámbito: Federal 1

Tipo: Ley

Nombre: Ley Federal de Procedimiento Administrativo

Artículo: 64

Fracción:

Ámbito: Federal 1

Tipo: Ley

Nombre: Ley Federal de Procedimiento Administrativo

Artículo: 64 y 69

Fracción:

Ámbito: Federal 1

Tipo: Ley

Nombre: Ley Federal de Procedimiento Administrativo

Artículo: 68

Fracción:

Ámbito: Federal 1

Tipo: Ley

Nombre: Ley Federal de Procedimiento Administrativo

Artículo: 66 y 67

Fracción:

Ámbito: Federal 1

Tipo: Ley

Nombre: Ley Federal de Procedimiento Administrativo

Artículo: 68

Fracción:

¿A quienes les aplica?

¿A quiénes les aplica la inspección, verificación o visita domiciliaria?

Objeto o sujeto de la inspección: Comprobar que los usuarios de aguas nacionales cumplan con lo dispuesto en la Ley de Aguas Nacionales, su reglamento y en sus títulos de concesión respecto del uso, explotación y/o aprovechamiento de los materiales pétreos localizados dentro de los cauces de las aguas nacionales y en sus bienes públicos inherentes

Dirigido a: Personas físicas | Personas físicas con actividad empresarial | Personas morales

¿Existe algún criterio que define a qué sujeto regulado le es aplicable la inspección, verificación o visita domiciliaria? Usuarios que extraen o aprovechan materiales pétreos localizados dentro de los cauces de las aguas nacionales y en sus bienes públicos inherentes.

Tamaño de empresas: No aplica

¿En dónde se realiza? En el domicilio o establecimientos de los Sujetos Regulados

Periocidad en la que realiza: No aplica

Derechos y obligaciones

Derechos y obligaciones del sujeto regulado

Derechos del sujeto regulado

01 Derecho a que se le entregue copia al propietario, responsable, encargado u ocupante del establecimiento, de la orden con orden escrita con firma autógrafa expedida por la autoridad competente en materia de aguas nacionales, en la que deberá precisarse el lugar, objeto y alcance de la visita a realizar

Fundamento Jurídico

Ámbito: Federal

Tipo: Ley

Nombre: Ley Federal de Procedimiento Administrativo

Artículo: 63 y 65

Fracción:

02 Derecho a que se levante acta circunstanciada de hechos, en presencia de dos testigos propuestos por la persona con quien se hubiere entendido la diligencia o por quien la practique si aquélla se hubiere negado a proponerlos y que se le proporcione copia de la misma aunque se hubiere negado a firmar, lo que no afectará la validez de la diligencia ni del documento de que se trate, siempre y cuando se haga constar tal circunstancia en el acta de visita.

Fundamento Jurídico

Ámbito: Federal

Tipo: Ley

Nombre: Ley Federal de Procedimiento Administrativo

Artículo: 66

Fracción:

02 Derecho a formular observaciones en el acta de visita y ofrecer pruebas en relación a los hechos contenidos en ella, o bien, por escrito, hacer uso de tal derecho dentro del término de cinco días siguientes a la fecha en que se hubiere levantado.

Fundamento Jurídico

Ámbito: Federal

Tipo: Ley

Nombre: Ley Federal de Procedimiento Administrativo

Artículo: 68

Fracción:

Obligaciones del sujeto regulado

01 Permitir el acceso al inspector al establecimiento, domicilio o lugar a inspeccionar, a realizar recorrido físico de las instalaciones y lugares donde se encuentre la infraestructura para la extracción y conducción y uso de las aguas nacionales, así como a los sistemas de medición empleados para determinar los volúmenes extraídos y dar facilidades e informes a los inspectores para el desarrollo de su labor.

Fundamento Jurídico

Ámbito: Federal

Tipo: Ley

Nombre: Ley Federal de Procedimiento Administrativo

Artículo: 64 y 69

Fracción:

Facultades del inspector

01 Realizar la visita de inspección para comprobar el cumplimiento de la Ley de Aguas Nacionales, su Reglamento y demás disposiciones legales aplicables en forma ordinaria o extraordinaria; las primeras se efectuarán en días y horas hábiles, y las segundas en cualquier tiempo.

Fundamento Jurídico

Ámbito: Federal

Tipo: Ley

Nombre: Ley Federal de Procedimiento Administrativo

Artículo: 62

Fracción:

02 Contar con orden escrita con firma autógrafa expedida por la autoridad competente, en la que deberá precisarse el lugar, objeto y alcance de la visita a realizar.

Fundamento Jurídico

Ámbito: Federal

Tipo: Ley

Nombre: Ley Federal de Procedimiento Administrativo

Artículo: 63

Fracción:

02 Exhibir documento vigente con fotografía, expedida por la autoridad competente que lo acredite como inspector o verificador, así como la orden de visita, de la que deberá dejar copia al propietario, responsable, encargado u ocupante del establecimiento

Fundamento Jurídico

Ámbito: Federal

Tipo: Ley

Nombre: Ley Federal de Procedimiento Administrativo

Artículo: 65

Fracción:

02 Levantar acta circunstanciada de hechos, en presencia de dos testigos propuestos por la persona con quien se hubiere entendido la diligencia o por quien la practique si aquélla se hubiere negado a proponerlos y dejará copia a la persona con quien se entendió la diligencia, aunque se hubiere negado a firmar, lo que no afectará la validez de la diligencia ni del documento de que se trate, siempre y cuando se haga constar tal circunstancia en el acta de visita

Fundamento Jurídico

Ámbito: Federal

Tipo: Ley

Nombre: Ley Federal de Procedimiento Administrativo

Artículo: 68

Fracción:

Ámbito: Federal

Tipo: Ley

Nombre: Ley Federal de Procedimiento Administrativo

Artículo: 66

Fracción:

03 El usuario visitado podrá formular observaciones en el acta de la diligencia y ofrecer pruebas en relación a los hechos contenidos en ella, o bien, por escrito, hacer uso de tal derecho dentro del término de cinco días siguientes a la fecha en que se hubiere levantado.

Fundamento Jurídico

Ámbito: Federal

Tipo: Ley

Nombre: Ley Federal de Procedimiento Administrativo

Artículo: 68

Fracción:

02 Para el cumplimiento de sus funciones, el inspector tendrá acceso al establecimiento, domicilio o lugar a inspeccionar, realizar recorrido físico de las instalaciones y lugares donde se encuentre la infraestructura para la extracción y conducción de las aguas nacionales, los sistemas de medición empleados para determinar los volúmenes extraídos y el uso del agua.

Fundamento Jurídico

Ámbito: Federal

Tipo: Ley

Nombre: Ley Federal de Procedimiento Administrativo

Artículo: 64 y 69

Fracción:

Sanciones

Sanciones

Multa

Clausura temporal

Clausura definitiva

Revocación de licencia, permiso, autorización u otro

suspensión del título de concesión

La multa es un monto fijo o es calculado: Monto calculado

Tipo de monto: Actualización (UMA)

Rango de la multa: 260.00 - 26000.00

Metodología utilizada para cálculo de la multa: El cálculo se realiza conforme el artículo 121 de la Ley de Aguas Nacionales. Las infracciones se calificarán conforme a: la gravedad de la falta; las condiciones económicas del infractor; y la reincidencia. Si vencido el plazo concedido por la autoridad para subsanar la o las infracciones que se hubieren cometido, resultare que dicha infracción o infracciones aún subsisten, podrán imponerse multas por cada día que transcurra sin obedecer el mandato, sin que el total de las multas exceda del monto máximo permitido conforme al Artículo 120 de la Ley de Aguas Nacionales. En el caso de reincidencia, el monto de la multa podrá ser hasta por tres veces el monto originalmente impuesto, sin que exceda del triple del máximo permitido, haciéndose también acreedor a la suspensión y en su caso, revocación del título o permiso con carácter provisional.

Fundamento Jurídico

Ámbito: Federal

Tipo: Sanciones

Nombre: Ley de Aguas Nacionales

Artículo: 119

Fracción: III. IV, V, VI, X, XI, XIV, XV, XVI, XVII, XXIII y XXIV

Ámbito: Federal

Tipo: Sanciones

Nombre: Ley de Aguas Nacionales

Artículo: 120

Fracción: I, II y III

Ámbito: Federal

Tipo: Sanciones

Nombre: Ley de Aguas Nacionales

Artículo: 113 BIS

Fracción: I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X